大连市应急管理局做好企业拆除搬迁的“督导员” 强化隐患排查整治 助力企业安全搬迁及时投产

5月2日，大连市应急管理局领导带队到中车大连机车车辆有限公司，实地督导检查安全生产工作，详细了解企业搬迁进展，全力解决企业在搬迁中遇到的困难，监督指导企业生产设施搬迁拆除工作。

年初以来，市应急局坚持“服务+监管”工作理念，相继出台《应急干部入企服务专项行动方案》《大连市应急系统进一步优化营商环境场景化工作任务实施方案》《全市应急系统优化营商环境十项工作制度》和《市应急局营商环境升级行动方案（2022-2024年）》等系列具体措施，号召全系统人员强化“店小二”意识，把营商环境作为“中心工作”来抓。

中车大连公司于2019年7月与大连市政府签订了《深化战略合作协议》，当前已正式启动搬迁工作。当好企业搬迁工作的“督导员”，既要主动靠前、解决好企业搬迁过程中反映的堵点和难点问题，还要保障生产安全、搬迁工作有序进行，是市应急局的重要工作任务。

为切实指导帮助企业有效防范化解重大风险，杜绝搬迁过程中发生各类生产安全事故。市应急局督查组认真查看了企业设备搬迁、物料运转、相关方管理、风险辨识与管控、突发事件应急预案等相关制度，并深入了解企业“四项机制”、全员责任制、全员查隐患、安全措施制定与执行、主体责任落实以及应急管理等情况，与企业负责人进行了交流研讨。对于企业目前存在的困难，督导组与企业共同研究分析存在的问题，提出解决办法和思路。对于大机车能结合实际，认真贯彻安全生产“四项机制”、将公司领导安全检查内容实行清单化管理等工作，督查组给予了肯定。

督导组指出，节前，市应急局已经印发《关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知》，并组织全市工作会议进行了部署。这次督查检查也是对上述工作的一次复检，督促企业将安全作为最大的营商环境，进一步抓好安全生产的管理。

督导组要求，大机车目前处于向旅顺基地搬迁动态过程中，要全面落实企业全员安全生产责任制，细化管控措施，统筹好生产和搬迁工作，特别要加强特种作业和高风险作业的安全管理，时刻紧绷安全生产这根弦，确保不出事故。

一是要提高政治站位，处理好发展与安全生产的关系。企业要严格落实安全生产主体责任和“三管三必须”“党政同责、一岗双责”原则，切实加强对安全生产的全链条管理，强化安全生产底线思维和红线意识，做好安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作，深化搬迁过程风险隐患排查治理，为实现我市“十四五”高质量发展提供安全保障。

二是坚持对标督导精准施策，严防安全事故发生。要详实操作岗位安全操作规程，对存在的风险点明确责任人。特别要强化有限空间、大件吊装、动火作业、高处作业的安全管理，进一步提升安全管理观念，做好人员稳控，加强日常监管、严防各类事故发生，确保企业搬迁过程中安全稳定。

三是坚持双向发力，全面落实全员查隐患制度。市应急局对企业安全生产进行指导，对于企业在搬迁过程中存在的问题将积极沟通协调。企业要强化主体责任意识，细化搬迁拆除的任务措施及进度安排，严把安全关。企业要树立“查不出隐患就是最大的隐患”理念，要求企业对查不出隐患的岗位人员进行处罚，查不出一般隐患，上追一级；查不出重大隐患，上追两级处罚。