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浅谈安全生产预案演练中的问题

发布时间:2024-01-03浏览次数:532

每年的安全生产月活动中,对于化工企业来说应急预案的演练几乎是必须要有的环节,一般预案要求半年演练一次,安全月演练正好一举两得。笔者每年都会参加一些预案的观摩和点评,有自己单位的,也有别家单位的,让点评时,别人都说好听的,什么组织有序了、态度认真了、什么好听说什么,但一般只要让我点评,我很少说好听的,一般都说问题,结果这两年很多演练都不再邀请我了,但笔者认为这是大事儿,不是请客吃饭,干嘛要完虚的呢?今天就说一下应急预案演练的一些问题吧,有则改之,无则加勉。

一、应急预案演练为什么都有问题?

行业内有这样一个说法,如果你去一个一家企业检查时检查不出什么问题或者隐患,就让企业启动安全生产应急预案,一定会找到问题和隐患。从这句话说可以看出,预案演练肯定是会有问题的!为什么会这样呢?

演练本身就是一个没有标准答案的事情,仁者见仁、智者见智,因此发现问题是很正常,其次,演练参与人数多、突发事件多、步骤复杂等特点,且没有固定操作规程,很多人跑来跑去,因此出现问题非常正常;最后要正确认识演练的意义,演练本身就是一个自我完善的过程,其中一个主要作用就是通过演练发现预案存在的问题,从而去完善预案,所以预案演练肯定是有问题的,没有问题才是一个大问题。因此,我们要正确看待预案演练,只有刀刃向内,不断的去提出、解决问题才能真正完善预案和提高员工应急能力。

二、演和练

什么是演练呢?笔者认为其实很好理解就是演和练,所谓“演”就是参与应急的员工按照预案或者脚本象演戏一样演一遍,“练”就是通过实际的操作对应急处置措施进行练习,但演和练都不是单一存在的,是应该结合在一起的,并且是两者并重的,“练”在“演“中。有的企业演练侧重于演,都是在表演,以体现最佳视觉效果为主,而不去根据实际情况,也不不体现关键环节的”练“,很多动作和操作仅仅是意思一下,做个姿势而已;有的企业只突出“练”,不管什么位置的预案演练,就一个程序:人跑过去打开消防栓喷水或者就是穿戴上空气呼吸器关一个阀门,没有任何程序和步骤,这样的演练会误导大家,在实际工作中会对工作程序造成很大的破坏,程序在事故处理中非常重要,很多大的事件需要很多的协作,不是说就靠单兵作战就能搞定的。

三、谁来做预案演练脚本?

去很多企业观摩预案演练时,一般都有一个解说,向外面来的嘉宾讲解预案的发展过程,但经常会发现现场的职工对预案很不熟悉,一问就说:他们给我们培训过,但没有记住!了解后才知道预案演练的脚本都是安全管理部门编制的(编剧),然后给一线参与演练的员工(演员)进行培训,然后开拍!事故应急预案演练是将来为了处置事故和事件的,不是为了好看或者流畅而做的,拍电影或者电视剧错了可以重来,但我们的事故处置可不是演戏,错了就没命了,因此,参与演练的员工对“剧本“的掌握非常重要,并且一线员工是对现场最为了解的!笔者在很多地方强调这个应该以一线职工为主来做,技术方对程序和步骤进行指导,这样职工才能熟悉,才知道和现场是不是契合,而不是按照别人写的剧本来演戏。

四、应急预案演练如何发起?

这些年去很多企业看到预案的启动都是这样的:两名员工去巡检,发现了泄露,一名中毒倒下了,另一名用对讲机进行了报警!我经常评价这样的情况叫做:神剧!为什么这么说呢?一是正好巡检的时候正好发现泄露,你算算这个概率能有多大?二是即使泄露了,那么多报警器没有动静吗?还要靠人去发现?如果一个企业报警器都坏了,靠人去发现,出了事故或者事件就不要启动预案了,直接跑了就行了,这种企业启动预案估计就是让员工去送死!三是员工中毒的场景,不是每一种化学品都可以让人中毒,也不是非要人员中毒才能启动预案,应该根据实际情况,而不是为了突出效果增加“戏份“!

因此,笔者认为启动预案一定要符合实际和逻辑,不能想当然的去认为,更不能为了突出什么所谓的效果而变成“神剧“,我们的应急预案是为了保证国家财产和人民生命的,这是我们的唯一目标!

五、风向问题

这应该是一个简单的事情,但实际中总是会出现问题,常见问题为:一是不能保证所有位置的人员都能随时看到风向,比如主持人说我们目前在上风向,但你看看能够看到风向吗?既然风向这么重要,那么要保证现场所有的位置都能时刻看到风向;二是风向的改变,很多演练就开始说了一下,后面就不管了,有时风向的改变会把上风向变成了下风向,这样人的位置就危险了;三是风向的影响分析,风向在应急抢险救灾中非常重要,不仅仅是人员所处位置的问题,比如风对火势的影响、对有毒有害物质的影响等都要去关注的,建议企业应综合分析风级、风向对应急处置过程的影响,拿出具体的应对方案,应建立在科学、数据、实际的基础上,千万不要想当然。

六、警戒线问题

这个问题是个非常简单但又几乎没有企业做的对事情,常见的场景是这样的:演练人员随意拿着警戒带一拉,然后站在外面警戒。笔者经常会去问警戒人员:为什么是在这里警戒?这个位置怎么来的?没有人能够说的清楚!

这个警戒线的位置不应该是这样随意的确定的,他应该是根据泄漏物质性质、泄露量、风向等参数综合确定的,应该是应急预案中非常重要的一项,他是提前根据现场分级计算出来的,启动预案时根据等级不同应该是不同的警戒位置,看似小事,实则大事,你想想一下啊,加入你的警戒线附近浓度很高,而大家习惯性认为警戒线外部就是安全的,是不是让危险的范围扩大了呢?

七、疏散问题

在预案演练中还要一道“风景“就人员疏散,好像一发生事故全厂人都要疏散,这里面有三个问题,一是什么范围的人需要疏散,疏散的范围应该是和事件或者事故的级别、影响范围有关系的,这是一个大的预案,疏散应该是预案的一部分;二是疏散前做什么?如果确实是需要疏散,疏散人员应该做什么也是预案的一部分,原则是保证各自岗位的安全处置,保证疏散后装置不会发生更大的事故或事件;三是疏散后做什么?一定不是象木桩一样站着玩手机、聊天等,这些资源如何利用也应做到预案里。

八、协作问题

预案的演练是需要很多人参与的,不但包括内部的人员,对外也包括两方面内容:外部资源参与应急和告知周边进行疏散。因此这个协作也很重要,特别是在目前的形势和信息时代,舆情处理处理也很重要,有时舆情造成的伤害甚至大于事故和事件本身。协作也应该在演练中有所体现。



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